Далее законопроект должен быть одобрен президентом Российской Федерации.
Госдума утвердила в третьем чтении законопроект, вносящий изменения в Уголовный кодекс РФ для борьбы с диверсионной и террористической деятельностью. Совет Федерации уже поддержал эту инициативу. Среди прочих поправок предусмотрено снижение возраста привлечения к уголовной ответственности за преступления террористического и диверсионного характера до 14 лет. Пояснения по этому поводу дали депутат Госдумы от Волгоградской области Алексей Волоцков и юрист Роман Гребенников.
В последние годы наблюдается тенденция к «омоложению» преступников, совершающих акты диверсий и терроризма — подростки участвуют в них всё чаще. Например, в Тракторозаводском районе Волгограда трое несовершеннолетних подожгли станцию сотовой связи по указанию так называемого «куратора». Как сообщал региональный следственный комитет, 16-летний юноша получил через мессенджер предложение поджигать оборудование сотовых вышек за денежное вознаграждение. Он согласился, получил координаты и инструкции, но, осознав, что в одиночку не справится, привлёк к этому своих друзей-ровесников.
В апреле 2024 года в Волжском задержали ещё двух подростков, подозреваемых в подготовке теракта в здании полиции. По данным Следственного комитета, молодые люди повредили несколько автомобилей, включая те, на которых была размещена символика в поддержку специальной военной операции. Готовясь к совершению преступления, они самостоятельно изготовили взрывчатое вещество и даже провели его пробные испытания.
В 2020 году 14-летнего Ярослава обвинили в подготовке террористического акта в школе №61 Тракторозаводского района Волгограда, где он являлся учеником. По версии следствия, доказательствами его вины послужили обнаруженные в его квартире самодельные зажигательные смеси (коктейли Молотова), тетрадь с записями рецептов взрывчатых веществ, а также показания одного из одноклассников.
Подобные инциденты, а также многие другие, побудили депутатов к активным обсуждениям. Согласно материалам, размещённым на сайте Госдумы, парламентарии предлагают внести дополнения в статью 20 Уголовного кодекса РФ, которая определяет возраст наступления уголовной ответственности. В частности, планируется установить, что уголовная ответственность за ряд преступлений будет наступать с 14 лет.
Статья 205.1 (Содействие террористической деятельности);
Статья 205.4 (Организация террористического общества и участие в нем);
Статья 205.5 (Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации);
Статья 281 (Диверсия);
Статья 281.1 (Содействие диверсионной деятельности);
Статья 281.2 (Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности);
Статья 281.3 (Организация диверсионного сообщества и участие в нем).
По словам депутата Госдумы от Волгоградской области Алексея Волоцкова, подобные меры он считает обоснованными и уместными по отношению к несовершеннолетним, совершающим преступления, подпадающие под указанные статьи.
— К сожалению, [в диверсионно-террористическую деятельность] вовлекаются несовершеннолетние. Конечно надо заниматься разъяснительной работой, но и в том числе усиливать ответственность за такие преступления. В сегодняшней действительности это, наверное, оправдано. За 2,5 тысячи рублей заливают кинотеатры бензином, вы видели? Человек же понимает ответственность, когда в канистру наливает бензин и идет в кинотеатр на преступление. «Дети» у нас в кавычках. 14 лет — это уже не дети.
Алексей Волоцков акцентирует, что в 14 лет подросток уже способен осознавать характер подобных правонарушений и последствия за их совершение. По его словам, в ходе обсуждений в Госдуме данная инициатива практически не встретила возражений.
— Из-за примеров, которые уже были, расхождений быть не может. Думаю, каждый случай будет рассматриваться отдельно, но должна быть высокая ответственность за то, когда люди взрывают подстанции, поезда, военкоматы, другие социальные объекты. Когда человек идет на преступление за какую-то небольшую сумму денег, он должен понимать, что это диверсия в отношении государства и его жителей. Люди, которые пострадали в результате таких действий, наверное, поддержали бы нас в этом.
Руководитель юридической фирмы «Спартак» Роман Гребенников согласился с депутатом в необходимости ужесточения мер в отношении несовершеннолетних, совершающих подобные преступления.
— В такую деятельность действительно вовлекают чрезвычайно молодых ребят, и они, благодаря некоторой мягкости нашего уголовного законодательства, избегали ответственности — поэтому их и привлекают. За такие статьи предусмотрены, скажем так, гигантские сроки наказания. Давать ли совершившему преступление подростку максимальный срок или все-таки по минимуму, будет решать судья. Но в любом случае наказание будет очень суровым.
В случае принятия законопроекта, подростки, достигшие 14 лет и признанные виновными, будут привлекаться к ответственности на тех же основаниях, что и взрослые. При этом меры наказания не ограничатся исправительными работами или содержанием в детской колонии.
— Если будет доказано, что 15-летний подросток осознанно пошел на это, то, простите, срок будет очень весомый, — подчеркивает Роман Гребенников. — И находиться он будет в соответствующих учреждениях — не просто исправительных, а колониях строгого режима и других. Это совсем не шутки. Судя по массовым сообщениям в СМИ, вовлечение подростков в диверсионную террористическую деятельность стало, к сожалению нормой. Потому законодатель, видимо, и решил, что пора с этим заканчивать.
