В Волгограде сохраняется напряжённая ситуация с межмуниципальными перевозками. Индивидуальный предприниматель Елена Борисова продолжает перевозить пассажиров между городом и станицей Алексеевской, хотя суд запретил ей работать на этом маршруте. Предприниматель даже не явилась на заседание, где рассматривался вопрос о её деятельности. Другие перевозчики предполагают, что такая уверенность объясняется связями её супруга, ранее служившего в спецбатальоне УГИБДД МВД по Волгоградской области.
«К сожалению, это не лишение лицензии»
Напомним, скандал вокруг пассажирских перевозок начался в 2024 году. Владельцы транспортных компаний жаловались на давление со стороны контролирующих органов. Позже выяснилось, что по маршруту Волгоград — Алексеевская курсирует микроавтобус с особыми номерными знаками, принадлежащий Елене Борисовой. Её муж, как сообщается, работал в Госавтоинспекции и сопровождал кортеж губернатора Андрея Бочарова.
Осенью 2024 года транспортное средство Елены Борисовой неоднократно привлекало внимание сотрудников Ространснадзора. Эти сведения содержатся в официальном ответе ведомства на запрос другого перевозчика, ИП Александра Лука.
— В ходе постоянных рейдов на остановочном пункте в Волгограде 19 сентября, 4 и 9 октября, а также на 944 км трассы Тамбов-Волгоград-Астрахань 15, 17, 22 и 29 октября проводился осмотр автобусов, работающих на маршруте «Волгоград — станица Алексеевская» под управлением ИП Борисовой Е.Н. В результате установлено, что предприниматель использует транспорт для регулярных перевозок без обязательной карты маршрута. По данным нарушениям возбуждены административные производства по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, — указано в документе за подписью замначальника МТУ Ространснадзора по ЮФО от 26 ноября 2024 года.
В феврале 2025 года прокурор Алексеевского района подал иск в Центральный районный суд Волгограда, требуя признать деятельность Борисовой противозаконной и запретить ей работу на маршруте. Суд рассмотрел протоколы, составленные Управлением госавтодорожного надзора.
— Суд установил, что ИП Борисова Е.Н. на автомобиле «Мерседес-Бенц» организует регулярные перевозки без карты маршрута, что угрожает безопасности движения, лишает пассажиров установленных прав и гарантий, — говорится в решении. — Эти нарушения дестабилизируют транспортное обслуживание, отвлекают пассажиров от легальных перевозчиков, ухудшают их экономическое положение и создают риск для жизни и здоровья людей из-за несоблюдения требований к перевозкам.
Борисова не явилась в суд — почтовые отправления вернулись с отметкой «истек срок хранения». Иск удовлетворен, деятельность признана незаконной, предприниматель обязан прекратить перевозки между Волгоградом и Алексеевской без карты маршрута.
«Фрахт не соответствует закону»
Решение первой инстанции вынесено 18 марта, обжаловано в июле. Тем не менее, летом 2025 года Mercedes Борисовой снова остановили во время рейда на проспекте Жукова. Об этом сообщается в письме представителя УГАДН:
— 30 июля при проведении рейда по адресу: Волгоград, проспект Маршала Жукова, напротив дома 110к2, осмотрен автомобиль с госномером К777НН134, осуществляющий регулярные перевозки по маршруту «Волгоград — станица Алексеевская» под управлением ИП Борисовой Е.Н., — указано в документе.
Впоследствии выяснилось, что водитель не трудоустроен у предпринимателя, а представленный договор фрахтования не отвечает законодательным нормам.
В октябре Центральный районный суд оштрафовал Борисову на 200 тысяч рублей за привлечение к управлению водителя Утученкова Н.А. без трудового договора. По тому же постановлению в арбитражном суде оспаривается дополнительный штраф в 50 тысяч рублей за отсутствие маршрутного листа.
Попытки связаться с Еленой Борисовой и её мужем по известным телефонам не увенчались успехом. Контакты её представителя Сергея Тихонова, указанные на сайте адвокатской коллегии, принадлежат другому лицу, и связаться с ним отказались, сославшись на недоверие.
«Угрожала большими проблемами»
Между тем, конкурирующие перевозчики настаивают на полном прекращении деятельности Борисовой и обратились к руководству ГУ МВД по Волгоградской области.
— Мы уже встречались с генералом Дмитрием Свиновым по этому поводу, — сообщил представитель ИП Лука. — Этот человек ведёт нелегальный бизнес, не платит налоги и не оформляет сотрудников. В последних рейдах машину Борисовой просто отпускали. Вероятно, это связано с её мужем, работавшим в спецбатальоне ДПС, и номерами «777» на автомобилях.
На запрос о статусе Андрея Борисова пресс-служба полиции не ответила в течение недели, ссылаясь на обработку. По неподтверждённым данным, он ушёл в отпуск с последующим увольнением из спецбатальона УГИБДД.
Представители ИП Лука подали новое заявление в Управление собственной безопасности ГУ МВД по Волгоградской области с требованием проверить действия полицейских.
— С сентября введена мера эвакуации транспорта. 16 октября во время масштабного рейда на перекрёстке Жукова и Каспийской остановили маршрутку Борисовой с тем же номером. Водитель забаррикадировался в салоне и 40 минут ждал её приезда. Когда Борисова прибыла и предъявила документы, ещё 40 минут ушло на оформление акта о нарушении и эвакуации. Предпринимательница заблокировала автомобиль своей машиной, что проигнорировали сотрудники, а сама она угрожала им и рассказывала о своём статусе и возможных последствиях. Аналогичный инцидент произошёл 28 октября на 17-м посту ГИБДД, — сообщил источник.
Были направлены официальные запросы в ГУ МВД, Ространснадзор, УФССП и прокуратуру Волгоградской области с просьбой дать комментарии по жалобам перевозчиков и мерам по урегулированию ситуации.
