Архитекторы представили свою оценку утверждённого генплана и высказали предложения по его совершенствованию
Власти Волгограда с удовлетворением сообщили об утверждении Генерального плана территориального развития. В документе, рассчитанном на долгосрочную перспективу, заложено создание новых общественных пространств, преобразование пустырей в зоны отдыха и возведение жилых кварталов на месте устаревших промышленных зон. Однако ведущие архитекторы отмечают, что план требует существенной доработки, напоминая, что ни один из предыдущих подобных проектов не был реализован в полной мере.
«Чиновники обещают всё и даже больше»
Процесс обсуждения проекта генерального плана завершился летом, а публичные слушания по его районным элементам проходили в мае. В конце года документ был окончательно принят. Согласно официальной информации мэрии, генплан призван решить ключевые проблемы развития города на период до 2034 года.
Стратегия развития включает несколько масштабных направлений:
- Формирование кольцевой структуры города с помощью новых мостов на остров Сарпинский.
- Комплексное развитие волжского побережья под общественные и жилые функции.
- Модернизацию промышленно-логистического каркаса: развитие станции «Максима Горького», создание нового речного грузового порта и строительство логистических центров.
- Возведение международного кампуса для студентов и филиала Сколтеха.
«По генплану Волгоград — еще миллионник?»
Архитектор Михаил Норкин, бывший главный архитектор Волгоградской области, обращает внимание на то, что демографические прогнозы в прежних генпланах никогда не сбывались.
«Через мои руки, вернее глаза, прошли три генеральных плана Волгограда. Главное, к сожалению, ни в одном из них не сбылся прогноз по населению, — вспоминает Михаил Норкин. — Когда-то был план на 1 250 000 человек. Сейчас же ставится более сдержанный прогноз на 1 050 000 человек, в оптимистичном случае — на 1 100 000. Возможно, если обстановка изменится в ближайшие 5–10 лет и начнет улучшаться демография, возможно, мы этих цифр, конечно, достигнем».
«Какие заводы снесут?»
В новом документе в очередной раз пересмотрена судьба промышленных территорий Волгограда.
«Главное в документе прописано: „Закрепление промышленных узлов на территории Волгограда“. Это Тракторозаводская промзона, алюминиевый завод и связанные с ним предприятия, промзона Максима Горького и промузел „Заканальный“, — говорит Михаил Норкин. — Территория завода „Вторчермет“ в Красноармейском и все обанкротившиеся предприятия в Кировском районе будут отданы под рекреационные и жилые зоны».
Планируется также освоение заболоченных территорий в Кировском районе, которые разделяют город.
«У нас также было предложение по обустройству так называемой луговины между Кировским и Красноармейским районами, — рассказывает бывший главный архитектор Волгоградской области Александр Вязьмин. — Более 10 километров болот и камышей, которые требуют решения, серьезных затрат по осушению, по дренированию этой городской территории и включению ее в пользование, чтобы оно было не просто болотом. Мы ездим, так сказать, через половину города, практически вот по этим зарослям камыша, что-то с этой территорией надо делать. Вот эти предложения, продуманные, просчитанные, они должны были войти в генеральный план».
«Что там с транспортом?»
Решение транспортных проблем предусматривает не только строительство новых дорог, но и развитие железнодорожной инфраструктуры.
«В генплан вошли Третья Продольная, объездная от Красноармейского района и железнодорожная линия Татьянка-Канальная около 30–35 километров, — говорит Михаил Норкин. — Это даст возможность не „протаскивать“ грузы через город и освободить дорогу для пассажиров и поездов с электричками».
«Какие изменения планируются на Волге?»
В отдалённой перспективе в городе должен появиться речной транспорт для перевозки пассажиров. Главный судоходный логистический узел решено создать в створе улицы Иркутской, у здания нового арбитражного суда.
«Будет предусмотрен речной транспорт с соответствующими маршрутами для очень удобного движения в летнее время от Красноармейского района до Центрального. Это всё с учетом того, что у нас сейчас практически закрыт грузовой порт, находившийся в Ворошиловском районе, — говорит Михаил Норкин. — Он уже частично перенесен на остров Голодный, и проектом предусмотрено его развитие как грузового порта, чтобы он взял на себя нагрузку всего города Волгограда и перевалки грузов. А для того, чтобы тот активно заработал, нужно подать левую дорогу, „тупик“ и автомобильную магистраль. На улице 40 лет ВЛКСМ уже строится большая развязка для „вылета“ грузовых авто».
Александр Вязьмин, заслуженный архитектор России, отметил, что идея нового речного порта на юге города существует давно.
«У нас были предложения по более детальному обустройству нового речного порта, который должен возникнуть на юге Волгограда, южнее Красноармейского. В предварительных материалах, которые мы смотрели, там было очень схематично, буквально условным знаком отражено, — сетует архитектор. — Хотя порт — это такая структура, которая требует и подъезда, и железной дороги, и автомобильных дорог, и перевалки и так далее, и так далее. Нашло ли это предложение сейчас отражение в генеральном плане, честно говоря, пока еще не знаю. Он там уже формально функционирует, но его надо обустраивать».
«Этот документ требует доведения до ума»
Александр Вязьмин выразил надежду, что мнения экспертов были учтены в итоговой версии документа.
«Включили ли все наши пожелания или нет, мы еще будем разбираться. Полноценно мы генплан пока что не видели. Этот документ требует очень серьезного профессионального обсуждения и доведения его до ума, потому что так называемые публичные слушания во многом были очень формальными, которые проходили, — говорит Александр Вязьмин. — Я был на нескольких таких слушаниях в районах, и это очень сложно назвать полноценными какими-то обсуждениями с заинтересованными умными людьми, грамотными вопросами, ответами и так далее. Поэтому сейчас, да, документ принят, да, он прошел очень серьезный путь, но он требует нормальных, профессиональных комментариев и рассмотрений».
Учредитель ООО «Волгоградгражданпроект» Андрей Куприков скептически оценил перспективы реализации плана, ссылаясь на опыт прошлых лет.
«То, что этим занимались не местные градостроители, которые хорошо знают город, для меня уже говорит многое. Поэтому, какой там замысел и задачи ставились, мне неизвестно. Что мы на выходе получим? Боюсь, что хорошего будет мало. Остается только ждать и надеяться. Честно говоря, я думаю, что он нереализуем, потому что прошлые генеральные планы также не были реализованы даже на 50%, насколько я знаю. Смысл изготовления нового генплана мне непонятен», — подытожил архитектор.
«Кому больше выгоден утвержденный генеральный план?»
По мнению Андрея Куприкова, документ ориентирован в первую очередь на интересы застройщиков, а не жителей.
«Генплан сделан в интересах застройщиков в первую очередь, а не города и горожан. Из того, что я видел, расширена возможность жилищного строительства, к сожалению, без учета логистики и транспорта. Когда мы говорили о проблеме с транспортом, расширении улиц и развязках, предполагалось, что путь от Спартановки до Красноармейского не должен составлять более 35 минут. Этого, к сожалению, в генплане я не увидел. Просто о многом говорит сама организация, делавшая проект, из Омска. Этот подход мне непонятен, так как у нас полно своих специалистов-градостроителей, и никого из местных привлечено не было».
«Для застройщиков генплан — основной и единый документ»
Генеральный директор компании-застройщика «Пересвет-Юг» Анатолий Цуканов пояснил, как документ повлияет на строительную отрасль.
«На реализующиеся проекты он не окажет влияния, так как они строятся в рамках выданных разрешений на строительство. А будущие проекты будут возводиться в соответствии с новым генпланом и, соответственно, должны ему соответствовать. Новый документ позволяет систематизировать строительство, прямого ухудшения или улучшения условий не будет, так как генплан един для всех и должен создавать единую конкурентную среду», — поделился Анатолий Цуканов.
